印花稅、娛樂稅 財部不建議廢除

印花稅、娛樂稅存廢議題已討論多年，立法院財政委員會昨舉行公聽會，財政部次長李慶華表示，兩個稅目是地方政府重要財源，在財劃法未修正前，要找到替代財源籌措會有困難，為不影響地方政府發展，財政部會朝不合時宜的課稅標的來調整，但不建議用廢除方式讓兩稅目就此消失。

　　立法院朝野黨團均提案廢止印花稅、娛樂稅，另外如電影戲劇商業同業公會、高爾夫球場事業協進會等團體，也都呼籲廢止娛樂稅。在昨天這場公聽會上，地方政府稅捐單位都主張不應貿然廢稅，兩稅目規模雖不大，卻是地方政府重要稅收來源，若廢除對於市政推動影響頗大，需先找到替代財源。

　　國民黨立委賴士葆說，「國民黨團立場是反對廢止印花稅」，去年印花稅收144億元，若要廢掉，中央須先找到替代財源，而娛樂稅方面則建議若不廢除，可透過修法，將娛樂稅法第二條、第五條範圍大幅簡化，例如把電影、文化、運動方面移除，而舞廳等相關場所繼續課稅，這部分可討論。

　　電影戲劇商業同業公會全國聯合會理事長廖偉銘指出，電影院早已不是八大行業，而是歸在文化部管理輔導，電影事業是國家大力扶植的產業，課徵娛樂稅恐阻礙藝文產業發展，還讓實體藝文產業陷入不公平的競爭，且疫情下使電影院經營更困難，卻要持續課徵娛樂稅，而線上影音串流ＯＴＴ平台卻免課稅，呼籲政府廢掉不合時宜的稅制。

　　中國科技大學講座教授曾巨威表示，印花稅可說是「食之無味，棄之可惜」，可以廢、但重點是怎麼廢，關鍵在於如何讓地方稅制提升，不能就是一句「中央補地方」，但沒有交代財源在哪，這樣的保證不夠；而娛樂稅也可廢，但呼籲中央應讓由地方政府決定，或是重新檢討課稅項目、新增可稅性的娛樂項目，如賭博性競技、網飛、spotify等。

　　財政部統計，娛樂稅收近年平均約15.8億，主要集中在六都約11.3億，占比71.52％，其他縣市約4.5億，占比28.48％；印花稅至今只剩銀錢收據、買賣動產契據、承攬契據與典賣讓售及分割不動產契據等4種課稅憑證，印花稅收近年平均約136.7億，其中六都111.2億，占比81.35％；其他縣市25.5億，占比18.85％。

資料來源：聯合報 2022.12.09

【記者：巫其倫/台北報導】