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財稅新聞

不動產稅基 長期偏離現實


       目前,台灣房價居高不下,囤房、空屋問題更顯急迫。據統計,台灣每八間房屋就有一間是空屋。

  緩解房市過熱,必須有「囤房稅二.○」搭配已上路的「房地合一稅二.○」。問題是,囤房稅的差別稅率不應由地方政府自行訂立,因為一旦地方政府怠惰,或因政治、選票等考量因素而僅用規定中的最低稅率,中央也毫無督促機制。而且即令這次修法重點將稅率從一.五%到三.六%提高為二%到四.八%,多戶投資客也可以因出租而免囤房稅,囤房稅二.○仍然無法打炒房。

  再說,稅基才是稅制改革的根本。比起囤房稅,台灣持有稅相當低,實質有效稅率僅約○.一二%,甚至只有美國全國平均的十八分之一,難怪外界戲稱:「在台灣,有錢不囤房根本傻瓜」。所以,當前要務更應該提高房屋持有的有效稅率。

  現在房屋稅的稅基是「房屋評定現值」,主要是根據房屋成本來推算,包括建材、折舊等,換算下來老房子根本課不到稅;老房子「本身」可能沒價值,但放到台北市熱門地段就有價值。

  現在的房屋稅、地價稅的法定稅基都過低,但是像土地增值稅課稅所依據的「土地公告現值」,就與市價十分接近,這才是合理的做法。政府應思考對房屋、土地建立合理的共通稅基,作為未來稅制改革的方向。

  台灣已成炒房之島,政府應該要有勇氣提出稅基全面改革方案,正視長期偏離現實的不動產稅基問題,才有可能進一步減緩房價居高不下,囤房、空屋嚴重的現況。

資料來源:聯合報 2023.10.24
【 魏世昌/工程師】