五年白花了！花蓮市福德段農業區變更爭取「市地重劃」胎死腹中，重新改採「區段徵收」

　　花蓮市福德段農業區變更作業從一零五年十一月廿九日獲內政部都委會同意「農業區」變更為「旅遊服務區」但附帶條件：另擬細部計畫，劃設百分之四十公共設施，以「區段徵收」辦理。因九成地主反對下，縣府爭取採「市地重劃」，迄今約近五年，未獲內政部都委會同意後，只能重新採「區段徵收」。縣府建設處官員表示，目前又回到原點採「區段徵收」開發方式，目前由建設處、地政處分工辦理中，建設處辦理都市計畫從市地重劃轉而區段徵收，地政處負責區段徵收可行性評估等作業。

　　花蓮市福德段卅八公頃農業區都市計畫變更一波三折，一零五年十一月廿九日內政部都委會通過採「區段徵收」辦理，因九成地主反對，縣府爭取改採「市地重劃」，超過三年多努力中央營建署仍不同意，只好又回頭採「區段徵收」。

　　縣府建設處表示，早前因為中央同意的開發方式是「區段徵收」，但有九成地主不同意，希望能比照壽豐東華大學特定區優先發展區採「自辦市地重劃」開發方式。為爭取福德段農業區變更由區段徵收改採市地重劃，縣府前後爭取超過三年，最後迫於中央政策規定，「都市計畫擴大、新訂或農業區、保護區變更為建築用地者，應辦理區段徵收」，為此，花蓮縣為爭取福德段農業區變更為遊憩區，從區段徵收改採市地重劃，歷經三年多未果，最後被迫回到原點接受採「區段徵收」。

　　總面積約卅八公頃的福德段農業區採區段徵收方式開發，土地徵收款約近廿億元，對此，縣府建設處表示，未來將由縣府舉債籌措來辦理；據了解，早前辦理福德段區段徵收約近廿億元辦理道路、公園等公共設施，依照區段徵收的法令規定，地主可分回土地約百分之四十五、公共設施約百分之卅五，縣府可取得約百分之廿土地，福德段區段徵收範圍約卅六公頃，縣府投入約廿億，可領回土地約七點二公頃，若每坪價值以卅萬元計算，土地價值約有六十四億元，縣府財政部會有可觀盈餘。

　　品牌房仲業者說，受到農業區及變更為遊憩區的激勵，如果市地重劃完成，市區建地成本僅每坪十萬，應該有很大的增值空間，福德段農地因而從前年買賣開始火熱，在地及外縣市投資者爭相搶購，每坪價格從五萬一路飆漲至八、九萬以上；後來受到爭取「市地重劃」中央不准影響，福德段土地交易從熱絡轉為清淡，不過價格仍居高不下；今年網路上福德段農地售價來看，雙面路價格每坪十五萬，臨重慶路上農地開價每坪十四點九九萬，多數農地每坪售價約在六萬至九萬間，裡地的農地售價相對便宜，每坪價格約四萬左右。

資料來源：2024.01.21

【記者何國豐/報導】