指機關漏未記載河川區損失千萬 銀行要求國賠遭駁回

嘉義縣胡姓男子向台中商銀貸款3千2百餘萬元，胡男沒有依約還款土地遭查封拍賣，因土地坐落於行水區經多次拍賣才以1千4百多萬元賣出，銀行仍有1千餘萬元損失；銀行認為是相關單位漏未於登記簿謄本記載「河川區」所造成，狀告水利署第五河川局、嘉義縣政府、大林地政要求國賠；法官認為河川局依法公告、縣府及地政沒有變更、記戴義務，駁回國賠聲請。可上訴。

　　2014年11月間胡男提供2筆乙種建築用地、1筆農牧用地向台中商銀申請貸款，當時土地登記簿謄本並未加註「部分屬河川區」，銀行以建地及農地市場價查估後核貸3千2百70萬元，後胡男未依約還款遭查封拍賣，由陳男以2千5百餘萬元拍定。

　　陳男向河川局查詢後得知土地位於河川行水區無法建築使用，並據此向法院聲請撤銷拍定程序，銀行才知道原來胡男提供擔保貸款的土地位於行水區內，認為河川局沒有通知嘉縣府辦理變更，嘉縣府、大林地政沒有將使用分區變更為「河川區」或加註「部分屬河川區」登戴於土地登記簿謄本之內，使得拍賣程序遭撤銷，歷經多次拍賣程序賣不出去，直到2020年才經由特拍程序由張男以1千4百餘萬元買受，讓銀行因土地價值眨損而受有1千餘萬元損失。向河川局、縣府、大林地政聲請國賠遭拒，於是向嘉義地方法院提起國賠訴訟。

　　第五河川局表示，土地已在2000年12月30日公告位於河川區域內，並沒有規定於公告時要當地機關配合辦理使用分區變更為河川區，而且已函請嘉縣府將河川區域圖公開閱覽，已完成法定程序。

　　嘉縣府及大林地政答辯，否認有登記錯誤及遺漏情事，關於土地是否屬河川區域，應自行向河川管理機關查詢，嘉縣府沒有登記義務。

　　法院調查，經濟部已函請嘉縣府將河川區域圖籍公開閱覽，已完成相關法定程序，難認河川局有何過失或怠於執行公務的情事。嘉縣府、大林地政並沒有變更使用分區並刊登於登記謄本的義務。因此不用負國家賠償責任。

資料來源：聯合報 2022.05.26
【記者：李宗祐/嘉義即時報導】